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    2021年浙江自考《公文寫作與處理》第一章公文(1)

    2021-08-20 15:56:51   來源: 其它     點擊:
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      【導讀】今天,浙江成人自考網為考生們帶來:2021年浙江自考《公文寫作與處理》復習資料:第一章公文(1)的簡要相關內容,希望能幫助到各位正在備考的考生們。

      

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      1.公文,即公務文書,是國家機關及其他社會組織在行使職權和實施管理的過程中形成的具有法定效力與規范體式的文書,是進行公務活動的重要工具。

      2. 公文形成的主體是國家機關及其他社會組織。這些機關或組織都是依據憲法 和有關法律、章程、決定建立起來的,是具有法定地位的。這種法定的 地位賦予了這些機關與組織在自己的職權范圍內制定和處理公文的權力。

      3. 公文形成的條件是行使職權和實施管理。具有法定地位的機關與組織都有自己的組織系統、領導關系和職權范圍,有自己主管的事務與辦事意圖。它們在行使職權和實施管理的公務活動中,必然會產生體現自身意志的文件材料,這是公文形成的必要條件。

      4. 公文體式的規范化是由公文具有法定效力這一特性決定的。公文體式如果不規范,不僅影響公文的質量和版面形式的美觀大方,更重要的是影響公文的嚴肅性和應有作用的發揮,有時還會給工作造成重大失誤。

      5. 公文,或稱文書、文件,是一種社會現象,是人類社會實踐活動的產物。

      6. 恩格斯在《家庭、私有制和國家的起源》一文中說:“從鐵礦的冶煉開始, 并由于文字的發明及其應用于文獻記錄而過渡到文明時代。”

      7. 商代后期出現了一種體式較為完整的甲骨文書,它是我國迄今發現的最早的文書檔案。

      8. 我國最早的一部政治文件匯編本《尚書》,又稱《書經》。

      9.秦代出現的“書”“奏”,是我國最早的上行公文,如李斯的《諫逐客書》。秦漢時期也是我國封建社會文書工作的確立時期。

      10“文書”一詞,最早見于西漢賈誼《新書·過秦(下)》:“禁文書而酷刑法”。

      11. 在兩千多年的封建社會里,下行、上行、平行的公文種類不斷演變增多, 據徐望之《公牘通論》所計,不下六七十種。

      12. “公文”一詞,出現于東漢末年和三國時期。漢代多稱文書,稱公文較少。三國以后,多稱公文,指官府之間往來的公事文書。

      13. “文件”一詞,大約在清代末年才出現 , 當時在外交文書中常提到“尋常往來文件”“交涉文件”等。

      14. 公文是由法定的作者制成和發布的,是以機關的名義或機關的某一部門的名義制發的,有時也用國家領導人或機關首長的名義。

      15. 公文的特點

      (1) 公文有法定的作者;

      (2) 公文有法定的權威;

      (3) 公文有特定的效用;

      (4) 公文有規范的體式;

      (5) 公文有規定的處理程序。

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